Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Апартаменты получат статус жилья. Что это значит?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законопроект, который сейчас разрабатывается, позволит решить вопрос о статусе этого вида недвижимости. Так, пока есть предложение сделать апартаменты «жильем второго класса» – полностью назвать их «жильем» во многих случаях будет трудно, а в некоторых вообще невозможно. К примеру, одна из причин — в таких объектах сложно соблюсти санитарные нормы, разработанные для жилья.
Вместе с тем предполагается, что после принятия вышеупомянутого закона собственники апартаментов, получивших новый статус, смогут оформить там постоянную регистрацию. Также покупатели такой недвижимости будут защищены в случае банкротства застройщика наравне с покупателями квартир. На сегодняшний день это невозможно.
Тарифы на коммунальные услуги в апартаментах останутся такими же, как для нежилых помещений. При этом получать субсидии и компенсации на оплату ЖКУ, скорее всего, не представится возможным. Не будут действовать на них и программа льготной ипотеки, государственные жилищные программы и программа расселения аварийных зданий.
Многофункциональное здание
Термин «апартаменты» в законопроекте отсутствует. Документом предлагается ввести понятие «многофункциональное здание», которое включает в себя жилые и нежилые помещения. Апартаменты можно будет строить вне границ жилой застройки, в общественно-деловой зоне. При этом жилые и нежилые помещения таких зданий не должны находиться на одной лестничной площадке, а доступ собственников и пользователей нежилых помещений к жилым помещениям должен быть ограничен, отмечается в законопроекте.
Регионы получат право устанавливать местные нормативы градостроительного проектирования в отношении апартаментов, которые подразумевают обеспечение таких проектов объектами социальной и иной инфраструктуры, говорится в пояснительной записке.
Согласно проекту закона, покупателей жилья в апартаментах защитит 214-ФЗ «О долевом строительстве».
Как перевести апартаменты в статус жилых помещений?
Первый шаг, который вы должны выполнить — провести экспертизу. Не все апартаменты возможно перевести в статус жилого помещения. Не узнав наверняка, вы лишь потеряете время, поэтому закажите экспертизу у профессионалов, прежде чем покупать апартаменты, либо заниматься переводом уже купленных.
Второй шаг, который необходимо сделать — сбор документов о переводе недвижимости. Наиболее полный перечень можно отыскать в ЖК РФ, но самые важные из них приведем здесь для большей наглядности:
- Заявление: именно от него будет отталкиваться администрация, рассматривая вопрос о смене статуса. Это прямое выражение воли собственника, без которой процесс перевода попросту не начнется;
- Полный перечень документов, подтверждающих ваше право собственности: это может быть дарственная, договор-купли продажи, документы, которые вы получили, заключив сделку с привлечением средств ипотечного кредитования. Важно: если вы не единственный собственник, то аналогичный пакет документов (а также заявление) потребуется и от другого собственника. Без его согласия смена статуса невозможна;
- Проектная документация: если на этапе экспертизы вы узнали, что перевод без перепланировки невозможен, необходимо предоставить проектное решение, позволяющее изменить конфигурацию апартаментов.
На этапе подачи документов очень легко допустить ошибку, потому что кажется, что никаких сложностей со сбором необходимой документации не случится. Это заблуждение!
Тонкостей очень много. Например, в законодательстве Российской Федерации нет формы подачи заявления. Можно подумать, что это означает, что написать заявление можно в свободной форме, но это ложный тезис: региональные органы власти могут разработать свои формы написания заявления, которые следует соблюдать.
Найти форму конкретно для вашего региона можно на сайте администрации либо по месту подачи заявления. Но куда проще доверить сбор и подачу всех документов специалистам, которые будут консультировать на каждом из этапов.
Также формы может и не быть. Такие ситуации случаются. В таком случае нужно написать заявление в свободной форме, но обязательно отразить в нем в соответствии с законодательством РФ, следующие пункты:
- Информацию о себе: государство должно знать, кто обращается с заявлением. Помимо стандартного ФИО, потребуются данные из паспорта;
- Информацию о помещении: необходимо написать адрес здания и предоставить информацию о регистрации в ЕГРН;
- Обоснование: в заявлении необходимо назвать причину, по которой вы приняли решение о смене статуса ваших апартаментов.
Помимо обязательных, существует ряд необязательных документов. Их необязательно подавать по закону, но региональные власти могут их затребовать, заявив, что они обязательны. Также эти документы позволят вам существенно ускорить процесс подачи заявки. К этой документации относится:
- Детальный план помещения: с ним проще проводить анализ;
- Заключение от БТИ, подтверждающее, что апартаменты можно превратить в квартиру.
С чего начать: юридическая сторона вопроса
Первым делом необходимо привести в порядок юридическую сторону вопроса. А именно:
- Получить право собственности на жилье, если речь идет о квартире в новостройке и это еще не сделано. Для этого новостройка должна быть введена в эксплуатацию (этим занимается застройщик), а квартира – передана дольщику по акту приемки-передачи. Все, что необходимо сделать в этом случае, это подать заявку в Росреестр вместе с некоторыми документами (копия ДДУ, паспорта, акта приемки-передачи) и оплатить пошлину (порядка 300 руб.). Можно отнести пакет лично или отправить через МФЦ.
Действуя согласно рекомендациям, приведенным в данной статье, и при наличии соответствующих условий, можно перевести апартаменты в статус жилой недвижимости. Однако стоит понимать, что часто собственники наталкиваются не только на невозможность это сделать чисто по техническим параметрам, но и на нежелание чиновников менять статус жилья. Связано это не в последнюю очередь с ответственностью за безопасное проживание на переоформленной жилплощади, которую им приходится принимать не себя, а также на некоторую «размытость» законодательства.
Таким образом, если возникла необходимость смены статуса жилья, собственнику понадобится консультации экспертов, как с технической стороны вопроса, так и с юридической. Мы, со своей стороны, надеемся, что приведенная здесь информация поможет вам добиться успеха при проведении всех процедур.
Почему пытаться переводить апартаменты в жилой фонд бессмысленно?
В июне 2018 года в Государственную думу на рассмотрение был внесен законопроект, предлагающий внести изменения в законодательные акты, которые регулируют правовой статус апартаментов. Однако, в октябре этого же года эксперты его отклонили и отправили на доработку. На неопределенный срок. Почему? Потому что сам акт не содержит никаких требований и стандартов для жилых апартаментов, хотя изначально его внесение было аргументировано заботой о гражданах. При этом социальная инфраструктуры вроде бы предусматривается, но вот обязать застройщика ее строить не смогут. Школы, детские сады, поликлиники – все это будет находиться рядом, но пользоваться государственными и социальными услугами жильцы апартаментов в Санкт-Петербурге не смогут.
Почему? Потому что закон не предусматривает постоянной регистрации. В результате дети не смогут пойти в школы и детские сады на общих основаниях, а взрослые будут испытывать сложности в том, чтобы гарантированно пользоваться услугами медицинских учреждений в локации места проживания.
По сути, по законодательству апартаменты в нашей стране – это исключительно коммерческие объекты. Они должны строится целью получения инвесторами прибыли от сдачи номеров. На короткий или длительный срок в зависимости от проекта. Это, условно, комплексы гостиничного типа, предусматривающие именно такую инфраструктуру, а не жилую. Девелоперы никогда не строили рядом с такими комплексами школы и сады. Более того, не планируют этого делать и в будущем. Тогда зачем такой законопроект, который, по существу, перекладывает с застройщиков риски и затраты по возведению социальных объектов на городские власти?
Кроме того, с 1 июня текущего года объекты гостиничного типа должны будут проходить квалификацию. Если апартаменты будут приравнены к квартирам, застройщики смогут ее избежать и, следовательно, у них не возникнет трудностей, связанных с этой процедурой. Поэтому застройщики лоббируют принятие этого закона, но мало вероятно, что его принятие успеет состоятся до указанного срока, а значит, в дальнейшем он может быть похоронен окончательно. Сдавать апартаменты в аренду в зданиях, не прошедших квалификацию, будет возможно, но такая услуга будет нарушать закон.
Варианты решения вопроса в случае отказа в переводе
Выполнив все требования, необходимые для изменения статуса жилплощади, заявитель может столкнуться с отказом. И не всегда такая резолюция вызвана проблемами с техническим состоянием объекта. Чиновники неохотно принимают решения о переводе апартаментов в жилое помещение, так как они берут на себя ответственность за безопасное проживание граждан на переоформленной собственности. К тому же законодательство не в полной мере регламентирует процедуру.
В некоторых ситуациях, решить вопрос в свою пользу можно подав иск на администрацию. Как показывает судебная практика, уполномоченные представители при вынесении вердикта опираются на действующее законодательство, и, если помещение не соответствует техническим требованиям, иск не будет удовлетворен. В случае, если для отказа послужили другие факторы, не имеющие отношение к требуемым нормам, заключение может быть пересмотрено в пользу заявителя.
Возможность изменения статуса недвижимости в процессе строительства
В ряде случаев застройщик обеспечивает экономию (которая также отражается в цене жилья)
на этапе получения разрешительных документов, оформление которых для возведения апартаментов стоит дешевле, чем для недвижимости в статусе «жилой». В процессе возведения здания застройщик инициирует процедуру изменения статуса, и дольщик получает полноценную квартиру по цене, которая несколько ниже средней по рынку.
Конечно, все это оговаривается с дольщиками, однако стоит обратить внимание на тот факт, что недвижимость для перевода ее в статус «жилой» должна изначально возводиться в соответствии с установленными нормами. Это обстоятельство проверить без экспертизы достаточно сложно, и в результате иногда возникает такая ситуация, когда застройщик обещает, что статус недвижимости изменится, однако, впоследствии этого не происходит (так как параметры не соответствуют)
. Привлечь застройщика к ответственности очень непросто, так как в ДДУ фигурируют именно апартаменты.
Если параметры жилья возможно «подогнать» под новый статус
Теперь рассмотрим следующий вариант:
апартаменты не соответствуют законодательным требованиям, и для смены статуса требуется перепланировка. Для начала, естественно, следует уточнить, возможно ли проведение изменений с технической точки зрения, выдадут ли власти разрешение на перепланировку, и будет ли квартира после окончания работ соответствовать всем положенным нормам. Чтобы это выяснить, необходимо обратиться в государственную или частную проектную организацию.
Если окажется, что перепланировка вполне может быть проведена, следует изготовить проект предполагаемых изменений, а затем отправиться в Департамент и подать заявку на разрешение. К заявке нужно добавить проект перепланировки, техпаспорт на квартиру (с поэтажным планом)
, эти документы оформляются в БТИ, ДДУ
(или другой правоустанавливающий документ)
, а также паспорт.
После того, как комиссия осмотрит объект недвижимости, собственник получает официальное разрешение и может приступать к выполнению работ. Если будет отказ, его можно обжаловать в суде. По завершению работ нужно ввести квартиру в эксплуатацию, обратившись в тот же орган, где оформлялось разрешение.
Когда перепланировка будет узаконена, можно подавать заявку на изменение статуса недвижимости (в этот же Департамент)
. Однако сначала нужно изготовить новый технический паспорт на квартиру
(заказывается в БТИ)
, который нужно приложить к заявке вместе с паспортом и правоустанавливающим документом.
Немного о вентиляции
Нередко перевести помещение в жилой фонд не позволяет система вентиляции. Поскольку львиная доля апартаментов – реконструкция некогда действительно не-жилого помещения, вентиляционная система у него сохраняется, как и водовод с канализацией, общая на все здание.
В то же время СНИП 2.04.05-91 допускает объединение жилого помещения с производственными единой вентсистемой, только если последние не являются местом массового скопления людей. Условие для коммерческого помещения в центре города практически невыполнимое, и потому без коренных изменений апартаменты в квартиру так перевести не удастся.
К тому же, общая площадь объединенных помещений не может превышать 200 кв.м., В то же время в большинстве многоэтажек, имеющих статус не жилого а производственного помещения, принудительная вентиляция рассчитана на тысячи «квадратов». Поэтому в некоторых случаях придется перерабатывать вентиляцию апартаментов в жилой индивидуальный формат. При этом важно, чтобы отсоединение от общей системы здания не повлияло на другие элементы воздухообменной цепочки.
Чтобы перевести апартаменты в статус жилого помещения, необходимо подать заявление в соответствующие органы. Его можно подать через Многофункциональный центр или официальный портал Государственных услуг. После подачи заявления следует дождаться ответа. Одним днем дело не обойдется. Чтобы разобраться с документами и подготовить ответ, потребуется два дня. Если он будет положительным, значит, можно переводить апартаменты в квартиру со всеми вытекающими последствиями. В случае отрицательного ответа все останется на прежнем уровне. Гражданин имеет право оспорить такое решение. Для этого ему нужно обратиться в суд. Обжаловать решение можно в течение трех месяцев. За это время рекомендуется исправить все недочеты, из-за которых был получен отказ.
Он изложен в ЖК РФ, в 23-ей статье. В зависимости от региона переводом занимаются различные организации. В крупных городах процедуру можно пройти через МФЦ.
Произвести перевод может только собственник или кто-либо вместо него по доверенности. Например, арендатор офиса при всём желании сделать из помещения жильё от собственного имени не сможет.
Потребуется относительно небольшой пакет документов:
- само заявление на перевод, это стандартная форма;
- описание помещения, его план;
- планы каждого этажа всего здания;
- если помещение требуется как-то переделать, то нужен проект.
Важно учесть: никаких других документов «сверху» потребовать не могут. Весь пакет передаётся под расписку.
Зачем переводить апартаменты в жилой фонд
Если апартаменты предполагается использовать для ПМЖ, их перевод в жилое помещение желателен и даже необходим.
Он дает следующие возможности:
- постоянная прописка, которая дает возможность прикрепиться к объектам местной социальной инфраструктуры;
- налоговый вычет, который могут получать только владельцы жилых помещений;
- снижение налоговых платежей – для жилого помещения налог составляет всего 0,5% от кадастровой стоимости, а для апартаментов – 2%;
- снижение коммунальных платежей, поскольку тарифы для жилых объектов ниже, чем для нежилых;
- повышение рыночной стоимости недвижимости на 20–30%, что в несколько раз окупит ваши вложения в перевод.
Перевод апартаментов в жилое помещение – сложная процедура, и ее стоит доверить компании с достаточным опытом, обязательными лицензиями на проведение обследований и полноценным оснащением. «Триада Эксперт» с 2008 года гарантирует безукоризненную точность результатов и надежность своих услуг.
Мы предлагаем следующие преимущества сотрудничества:
- любые виды независимых и судебных строительных экспертиз и обследований, которые проводятся с соблюдением регламента и с предоставлением экспертного заключения;
- все необходимые разрешения, лицензии и допуск СРО;
- современное измерительное оборудование, входящее в Госреестр средств измерений;
- опытные эксперты с высшим образованием и научной степенью;
- работа с физическими и юридическими лицами;
- выезд по заявке в течение одного рабочего дня;
- бесплатные консультации и доступные цены на услуги.